Предмет закупівлі: Послуга з постачання теплової енергії (ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) (ідентифікатор UA-2021-07-30-004524-b).

З метою безперебійного функціонування системи теплопостачання будівель КПНЗ «Міський палац дітей та юнацтва» необхідно здійснити закупівлю послуги з постачання теплової енергії в кількості 112,48 ГКал. Магістральні та місцеві теплові мережі комунального підприємства «Теплоенерго» Дніпровської міської» ради під’єднані до відповідних систем комунального позашкільного навчального закладу «Міський палац дітей та юнацтва» Дніпровської міської ради» за адресами: 49018, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Велика Діївська, 213 Б; 49008, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Робоча, 81.

Частиною другою статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Згідно із статтею 5 Закону України «Про природні монополії» до сфери діяльності суб’єктів природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії. У частини другій статті 5 Закону України «Про природні монополії» зазначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amcu.gov.ua). Станом на 30.07.2021р. комунальне підприємство «Теплоенерго» Дніпровської міської ради» знаходиться у зазначеному переліку під номером 76, здійснює діяльність за товарною групою «Транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами» на території Дніпропетровської області. У зв’язку з відсутністю конкуренції, в тому числі з технічних причин, на ринку постачання теплової енергії, а постачання теплової енергії може бути надано лише певним постачальником, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, застосовуємо переговорну процедуру закупівлі та проводимо переговори з одним учасником – Комунальним підприємством «Теплоенерго» Дніпровської міської ради. Постачання теплової енергії буде здійснюватися згідно з тарифами, встановлених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складовою частиною яких, у тому числі є транспортування теплової енергії. Згідно з чинними тарифами на постачання теплової енергії, з урахуванням планового обсягу постачання теплової енергії 112,48 ГКал, ціна пропозиції учасника – Комунального підприємства «Теплоенерго» Дніпровської міської ради становить 200 236,89 грн. з урахуванням ПДВ, за рахунок коштів місцевого бюджету. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена як добуток необхідного обсягу послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним нормативно-правовим актом, та розрахована за формулою: ОВрег=V*Цтар, де: ОВрег – очікувана вартість закупівлі послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів; О – кількість (обсяг) послуг, що закуповується; Цтар – ціна (тариф) за одиницю послуги, затверджена відповідним нормативно-правовим актом. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.11.2020 № 2257 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 січня 2020 року № 90 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ТЕПЛОЕНЕРГО» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ», тариф, який діє з 01 грудня 2020 року для потреб бюджетних установ, становить 1483,50 грн (без ПДВ). Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі за встановленим тарифом становитиме: 112,48 ГКал * 1 780,20 грн/ГКал= 200 236,89 грн з ПДВ. Бюджетне призначення закупівлі сформовано на підставі очікуваної вартості, розрахованої за фіксованим тарифом відповідно до планової потреби, визначеної статистичним методом за попередні періоди. 

Предмет закупівлі: Електрична енергія (ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія) (ідентифікатор UA-2021-11-01-006415-a).
При визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів.
Метод, застосований для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі: розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів, розраховується за такою формулою:
ОВрег = V × Цтар,
де: ОВрег – очікувана вартість закупівлі товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів; V - кількість (обсяг) товару/послуги, що закуповується;
Цтар – ціна (тариф) за одиницю товару/послуги.
Очікуване споживання на грудень 2021 року – 259485 кВт⋅год
Тариф на момент проведення процедури закупівлі – 4,908 грн з ПДВ.
Загальна вартість предмета закупівлі на грудень 2021 року 1 273 552,38 грн з ПДВ
(259 485*4,908 = 1 273 552,38 ).

Технічні та якісні характеристики встановлюються відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог законодавства. 

Предмет закупівлі:
ДК 021:2015 50240000-9 Послуги з ремонту, технічного обслуговування морського транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з поточного ремонту теплоходу «Аталанта»)
(ідентифікатор UA-2021-11-10-002414-a).

Закупівля послуг здійснюється на підставі Рішення Дніпровської міської ради VIIІ скликання №68/10 від 22.09.2021р. «Про надання згоди на безоплатне прийняття у комунальну власність територіальної громади міста Дніпра судна (пасажирський теплохід)

Очікувана вартість предмета закупівлі: 752 201,98 грн. затверджена Довідкою про зміни до кошторису на 2021р. № 1418 від 23.09.2021р.
Кількість: 1 послуга.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблені з урахуванням потреби, дотриманням діючої нормативної документації в галузі судноремонту, зокрема, але не виключно державних правил, положень, стандартів, технічної документації заводу виробника на ремонт механізмів, нормативних документів Регістра судноплавства України.  

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі:

Предмет закупівлі: Електрична енергія (ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія) (ідентифікатор UA-2021-12-09-008326-c).
При визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів.

Метод, застосований для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі: розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів, розраховується за такою формулою:
ОВрег = V × Цтар,
де: ОВрег – очікувана вартість закупівлі товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів; V - кількість (обсяг) товару/послуги, що закуповується;
Цтар – ціна (тариф) за одиницю товару/послуги.
Очікуване споживання на період з 01.02.2022 по 31.12.2022р.– 919721 кВт⋅год
Тариф на момент проведення процедури закупівлі – 5,568 грн з ПДВ.
Загальна вартість предмета закупівлі на 2022 рік 5 121 006,53 грн з ПДВ , згідно з проектом бюджета на 2022 рік.
(919721*5,568 = 5 121 006,53).

Технічні та якісні характеристики встановлюються відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог законодавства. 

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі:

Предмет закупівлі: Послуга з постачання теплової енергії (ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) (ідентифікатор UA-2022-01-26-014293-b).

З метою безперебійного функціонування системи теплопостачання будівель КПНЗ «Міський палац дітей та юнацтва» необхідно здійснити закупівлю послуги з постачання теплової енергії в кількості 113,32 ГКал. Магістральні та місцеві теплові мережі комунального підприємства «Теплоенерго» Дніпровської міської» ради під’єднані до відповідних систем комунального позашкільного навчального закладу «Міський палац дітей та юнацтва» Дніпровської міської ради» за адресами: 49018, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Велика Діївська, 213 Б; 49008, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Робоча, 81.
Частиною другою статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Згідно із статтею 5 Закону України «Про природні монополії» до сфери діяльності суб’єктів природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії. У частини другій статті 5 Закону України «Про природні монополії» зазначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amcu.gov.ua). Станом на дату проведення переговорів комунальне підприємство «Теплоенерго» Дніпровської міської ради» знаходиться у зазначеному переліку під номером 168, здійснює діяльність за товарною групою «Транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами» на території Дніпропетровської області. У зв’язку з відсутністю конкуренції, в тому числі з технічних причин, на ринку постачання теплової енергії, а постачання теплової енергії може бути надано лише певним постачальником, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, застосовуємо переговорну процедуру закупівлі та проводимо переговори з одним учасником – Комунальним підприємством «Теплоенерго» Дніпровської міської ради. Постачання теплової енергії буде здійснюватися згідно з тарифами, встановлених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складовою частиною яких, у тому числі є транспортування теплової енергії. Згідно з чинними тарифами на постачання теплової енергії, з урахуванням планового обсягу постачання теплової енергії 113,32 ГКал, ціна пропозиції учасника – Комунального підприємства «Теплоенерго» Дніпровської міської ради становить 409 779,85грн. з урахуванням ПДВ, за рахунок коштів місцевого бюджету. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена як добуток необхідного обсягу послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним нормативно-правовим актом, та розрахована за формулою: ОВрег=V*Цтар, де: ОВрег – очікувана вартість закупівлі послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів; О – кількість (обсяг) послуг, що закуповується; Цтар – ціна (тариф) за одиницю послуги, затверджена відповідним нормативно-правовим актом. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.11.2020 № 2257 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 січня 2020 року № 90 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ТЕПЛОЕНЕРГО» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ», тариф, який діє з 20 листопаду 2021 року для потреб бюджетних установ, становить 3616,13 грн (з ПДВ). Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі за встановленим тарифом становитиме: 113,32 ГКал * 3616,13 грн/ГКал= 409 779,85 грн з ПДВ. Бюджетне призначення закупівлі сформовано на підставі очікуваної вартості, розрахованої за фіксованим тарифом відповідно до планової потреби, визначеної статистичним методом за попередні періоди.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі:

Предмет закупівлі: Послуга з постачання теплової енергії (ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) (ідентифікатор UA-2022-10-06-001378-a).

З метою безперебійного функціонування системи теплопостачання будівель КПНЗ «Міський палац дітей та юнацтва» необхідно здійснити закупівлю послуги з постачання теплової енергії в кількості 139,807 ГКал. Магістральні та місцеві теплові мережі комунального підприємства «Теплоенерго» Дніпровської міської» ради під’єднані до відповідних систем комунального позашкільного навчального закладу «Міський палац дітей та юнацтва» Дніпровської міської ради» за адресами: 49018, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Велика Діївська, 213 Б; 49008, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Робоча, 81.
Частиною другою статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Згідно із статтею 5 Закону України «Про природні монополії» до сфери діяльності суб’єктів природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії.

У частини другій статті 5 Закону України «Про природні монополії» зазначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.

Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amcu.gov.ua).
Комунальне підприємство «Теплоенерго» Дніпровської міської ради» знаходиться у зазначеному переліку, здійснює діяльність за товарною групою «Транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами» на території Дніпропетровської області.

Враховуючи вищенаведене для закупівлі послуг з постачання теплової енергії обрано переговорну процедуру відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Постачання теплової енергії буде здійснюват
ися згідно з тарифами, встановлених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складовою частиною яких, у тому числі є транспортування теплової енергії. Згідно з чинними тарифами на постачання теплової енергії, з урахуванням планового обсягу постачання теплової енергії 139,807 ГКал, ціна пропозиції учасника – Комунального підприємства «Теплоенерго» Дніпровської міської ради становить 505 560,29 грн. з урахуванням ПДВ, за рахунок коштів місцевого бюджету. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена як добуток необхідного обсягу послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним нормативно-правовим актом, та розрахована за формулою: ОВрег=V*Цтар, де: ОВрег – очікувана вартість закупівлі послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів; О – кількість (обсяг) послуг, що закуповується; Цтар – ціна (тариф) за одиницю послуги, затверджена відповідним нормативно-правовим актом. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.11.2020 № 2257 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 січня 2020 року № 90 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ТЕПЛОЕНЕРГО» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ», тариф, який діє з 20 листопаду 2021 року для потреб бюджетних установ, становить 3616,13 грн (з ПДВ). Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі за встановленим тарифом становитиме: 139,807 ГКал * 3616,13 грн/ГКал= 505 560,29 грн з ПДВ. Бюджетне призначення закупівлі сформовано на підставі очікуваної вартості, розрахованої за фіксованим тарифом відповідно до планової потреби, визначеної статистичним методом за попередні періоди.